--}}
Новая тема
Вы не можете создавать новые темы.
Т.к. вы неавторизованы на сайте. Пожалуйста назовите себя или зарегистрируйтесь.
Список тем

Отсутствие конечности - не повод для инвалидности?

12
4
С друзьями на NN.RU
В социальных сетях
Поделиться
Мякшин Николай
13.04.2005
(Коношский курьер)

Небольшая заметочка о том, что правительство ужесточает условия определения инвалидности, взволновала очень многих наших читателей, которые просили подробнее рассказать, какие же еще козни готовит для народа Москва. Постараемся удовлетворить интерес земляков, но сразу предупреждаем, что сведения взяты из разных центральных газет, потому их нельзя считать официальными. Это размышления специалистов и анализ предполагаемой реформы бюро медико-социальной экспертизы (МСЭК).

На сегодня в России более 12 миллионов инвалидов и количество их росло в среднем на миллион в год, хотя медики считают, что примерно 90 процентам россиян можно присвоить группу инвалидности. Но посмотрите, какую волну недовольств подняли они в связи с невыдачей бесплатных лекарств. Однако на митинги инвалиды не выходили, по сравнению с простыми ветеранами они получили больше преимуществ. Но и затраты на них огромные. Разве может такое продолжаться? Конечно же, нет. И правительство решило принять соответствующие меры.

До последнего времени у нас было три группы инвалидности и размер пенсий соответствовал им. В 2000 году вводится такое понятие как "степень ограничения способности к трудовой деятельности" (СОСТД). Их тоже утвердили три - по числу групп инвалидности. Но в обратном порядке: если 1-я группа - самая тяжелая, то 1-я СОСТД - самая легкая. И с 2002 года пенсии инвалидам начали выплачивать уже по степеням, а льготы предоставлялись по-прежнему по группам. Но с началом монетизации решили и льготы тоже начислять по СОСТД. Кроме того, уже печально известный закон N 122 ввел еще одну СОСТД - нулевую (это когда инвалид может работать без ограничений). Правда, без льгот обладателя нулевого СОСТД не оставили, положили 500 рублей (450 руб. соцпакет и 50 рублей наличными). Причем закон написан так, что нулевую СОСТД могут присвоить и инвалиду 1-й группы. Приводят же классический пример о том, что парализованный Павка Корчагин писал книги, то есть зарабатывал себе на жизнь. Какой, мол, он инвалид. Фактически нулевую степень уже стали устанавливать всем инвалидам по слуху. Даже больным с последствиями церебрального паралича начали присваивать нулевую степень. Мол, если ноги плохо действуют, так ищите сидячую работу. Кстати, во всем мире слово "инвалид" уже практически не используется, его заменили на "человек с ограниченными возможностями".

Новым проектом постановления правительства предусматривается вызывать на переосвидетельствование с целью установления СОСТД даже тех, у кого инвалидность установлена бессрочно (например, если нет ноги). Причем в случае неявки гражданина переосвидетельствовать могут и без его присутствия - по документам. Если в течение месяца инвалид не обжалует это решение, то оно вступит в силу. По стране уже ходят слухи (а дыма без огня не бывает), что составляются списки людей, которых станут переосвидетельствовать в обязательном порядке на предмет понижения СОСТД. Хуже того, правительство хочет в новый документ внести пункт о том, чтобы ходатайство на переосвидетельствование направляли отделения Пенсионного фонда. Кажется, какая разница, кто с инициативой выступает? Ан, нет, так положение больных людей будет еще более усугублено. Если инвалид работает, то на него должны отчисляться взносы в ПФ (не нужно "вылавливать" тех, кто решил "подкалымить" - в ПФ самая полная статистика). А разве можно позволить инвалиду лишнюю копейку иметь?

Организации инвалидов России направляют в Белый дом свои возмущения на готовящиеся нововведения, но кто сейчас прислушивается к народу? Остается только ждать.
Министерство здравоохранения и социального развития РФ:
ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДКЕ
ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НЕ ПРОИЗОЙДЕТ


Закон "О социальной защите инвалидов в РФ", вступивший в силу в 1996 году, установил для определения инвалидности многофакторную оценку. В зависимости от совокупности ограничения жизнедеятельности — насколько человек может передвигаться, обслуживать себя, общаться, ориентироваться в пространстве и во времени, контролировать свое поведение, обучаться, работать и т.д. — ему и устанавливается группа инвалидности.
В 2002 году изменилось пенсионное законодательство. В рамках Закона "О трудовых пенсиях" было определено пенсионное обеспечение инвалидов в зависимости от степени ограничения способности к трудовой деятельности. Это положение вступило в силу с 1 января 2004 года.
О том, как действуют новые механизмы, рассказывает начальник отдела по вопросам социальной защиты инвалидов Министерства здравоохранения и социального развития РФ Л. В. ТУАЕВА.

— Людмила Васильевна, объясните общие схемы установления той или иной степени ограничения способности к трудовой деятельности.
— В рамках пенсионного законодательства пенсия - это ежемесячная денежная выплата, компенсирующая утраченный заработок лицам, достигшим пенсионного возраста либо ставшим инвалидами. В связи с этим лицам, признанными инвалидами, пенсия назначается в случаях установления им степени ограничения способности к трудовой деятельности.
Если человек способен выполнять свою работу в полном объеме, то ему дается заключение, что ограничений к трудовой деятельности не имеется. При этом он может быть признан инвалидом любой группы в зависимости от степени ограничений других категорий жизнедеятельности.
Например, у лица высокоинтеллектуального труда (квалифицированного юриста, экономиста, бухгалтера) в результате болезни или катастрофы были ампутированы нижние конечности. Учитывая возникшие резкие ограничения в передвижении и самообслуживании, ему может быть установлена 1-я группа инвалидности. Он протезируется или получает коляску. При этом он может выполнять свою работу в полном объеме и, соответственно, получать полностью свою зарплату.
В тех случаях, когда инвалид вследствие стойких умеренно выраженных нарушений функций организма может продолжать работу в обычных производственных условиях со снижением квалификации, объема и тяжести
производственной деятельности, ему устанавливается 1-я степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Если по состоянию здоровья инвалид может работать только в специально созданных условиях, когда ему устанавливаются индивидуальные нормы выработки, сокращенный рабочий день, дополнительные перерывы в работе, создаются соответствующие санитарно-гигиенические условия, рабочее место оснащается вспомогательными техническими средствами, проводятся систематическое медицинское наблюдение и другие мероприятия, ему устанавливается 2-я степень ограничения способности к трудовой деятельности.
Если инвалид вследствие резко выраженных нарушений функций организма становится неспособным к выполнению каких-либо видов труда, в том числе в специально созданных условиях, ему устанавливается 3-я степень ограничения способности к трудовой деятельности.
При освидетельствовании специалисты учреждений медико-социальной экспертизы должны учитывать многие факторы, в том числе и место жительство инвалида. Допустим, человек живет в сельской местности и у него ограничены возможности трудоустройства. При этом следует иметь в виду, что у нас существует служба занятости, которая в соответствии с индивидуальной программой реабилитации обязана оказать максимальное содействие не только в трудоустройстве инвалида, но и в его обучении и переобучении с дальнейшим трудоустройством. И если эта служба дает заключение,
что при имеющейся патологии и уровне образования, знаний и умений инвалид не может быть трудоустроен, то сотрудники учреждения МСЭ могут это учесть и установить ему иную степень ограничения способности к трудовой деятельности. То есть, может быть вынесено заключение о том, что инвалид может трудиться только в специально созданных условиях.
— Но может ли сегодня инвалид реально трудоустроиться?
— Ранее органы исполнительной власти обязаны были создавать специальные условия для осуществления инвалидами трудовой деятельности. Создавались спеццеха, спецучастки, были специальные предприятия. Очень много их было в общественных объединениях инвалидов. Когда в 1988 году было создано Всероссийское общество инвалидов, в его ведении тоже были предприятия, которые решали вопросы трудоустройства инвалидов. В сегодняшней ситуации есть много всяких факторов, в том числе и налоговых ограничений, когда всероссийским обществам инвалидов становится невыгодно содержать такие предприятия. Я бы сказала, что это не дефект законодательства, а экономические условия, имеющиеся сегодня в нашем государстве, когда многие инвалиды не могут полностью реализовать свои возможности и осуществлять трудовую деятельность.
— В редакцию обращаются инвалиды, недовольные результатом переосвидетельствования. Что Вы можете им сказать?
— Надо особо подчеркнуть, что гражданам были даны неправильные разъяснения по поводу изменившегося пенсионного законодательства.
Степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливается только тем, кто прошел освидетельствование после 1 января 2004 года. Всем тем, кому ранее была установлена группа инвалидности без указания срока переосвидетельствования, пенсия выплачивается в прежнем размере, установленном в зависимости от тяжести группы инвалидности, и это пересмотру не подлежит.
В принудительном порядке переосвидетельствование не проводится.
Но многие инвалиды, группа инвалидности которым была установлена бессрочно в период до 1 января 2004 года, в основном пожилого возраста, получив разъяснения от органов соцзащиты или от сотрудников пенсионного фонда, либо просто по "сарафанному" радио о том, что им надо пройти переосвидетельствование, сами идут в учреждение МСЭ. И зачастую бывает так, что ожидания людей не оправдываются и возникает конфликт.
— Известно, что структуры МСЭ перешли в федеральное подчинение. Произошли ли какие-то изменения в их работе с населением?
— Порядок освидетельствования граждан в учреждениях медико-социальной экспертизы остался прежним.
Но теперь у них появилось право обжалования решения учреждения МСЭ на федеральном уровне.
В субъекте РФ как было, так и осталось двухуровневое освидетельствование граждан. Человек приходит в бюро МСЭ или бюро МСЭ выезжает в лечебно-профилактическое учреждение по месту жительства гражданина, где он проходит освидетельствование. Если в силу каких-то обстоятельств человек не согласен с решением учреждения МСЭ или у специалистов МСЭ возникают сложности в вынесении экспертного решения, то экспертные документы или сам освидетельствуемый направляется в главное бюро медико-социальной экспертизы. Решение главного бюро МСЭ может быть обжаловано в Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.
— В течение какого срока граждане могут обжаловать свое несогласие с решениями МСЭ?
— Пока это не определено. Но сейчас мы готовим нормативный документ, где такой срок будет определен — в течение месяца. Это вполне достаточный срок. Если человек не согласен с решением бюро МСЭ, он сразу может высказать свое мнение и написать заявление, в связи с чем его документы в трехдневный срок должны быть направлены в главное бюро МСЭ. Гражданин может прийти домой, подумать — месяц для этого вполне достаточный срок.
— Не считаете ли Вы необходимым закрепить законодательно критерии установления степени ограничения способности к трудовой деятельности?
— Закон, как правило, определяет общие принципы государственной политики по определенным вопросам. Федеральным Законом «О социальной защите инвалидов в РФ» определение критериев, установление условий для признания лица инвалидом отнесены к компетенции федеральных органов исполнительной власти в области социальной защиты инвалидов. Таким образом, закреплять законодательно критерии установления степени ограничения способности к трудовой деятельности не требуется. Классификации и временные критерии, утвержденные совместным постановлением Минтруда России и Минздрава России, используются более 8 лет. В настоящее время Минздравсоцразвития России разработаны постоянные критерии установления инвалидности, в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности. Сейчас они находятся на согласовании.
— Вы сказали, что готовятся новые документы. Будет ли меняться порядок освидетельствования инвалидов в бюро МСЭ?
— Не будет никаких изменений. Все остается по-прежнему.
В обязательном порядке заставить инвалидов проходить переосвидетельствование не могут ни работники органов соц-защиты, ни сотрудники пенсионного фонда. Как правило, сегодня люди слышат от этих структур неправильные рекомендации: иди на переосвидетельствование и у тебя будет выше размер пенсии. Раньше инвалиду 2-й группы писали в справке, что он нетрудоспособен. И человек идет в бюро МСЭ, будучи уверенным, что ему установят 3-ю степень ограничения способности к труду. Но вчерашнее понятие "нетрудоспособен" и сегодняшнее "3-я степень ограничения способности к трудовой деятельности" — разные понятия. Поэтому, если человеку по состоянию здоровья доступна общественная деятельность, работа в домашнем хозяйстве, ему не может быть установлена 3-я степень ограничения способности к трудовой деятельности.


ВОИ, "Надежда", №3, Март 2005г http://nadejda.ooi.ru/2005/03/aktueltheme.htm
Всероссийское общество инвалидов:
МОГУТ БЫТЬ ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ

В предыдущем материале мы изложили точку зрения Министерства здравоохранения и социального развития РФ по поводу того, что изменится и что останется прежним в освидетельствовании граждан в органах медико-социальной экспертизы. Однако у инвалидов и представителей их общественных организаций существует иной взгляд на этот вопрос. Вот что сказал по этому поводу председатель ВОИ А.В. ЛОМАКИН-РУМЯНЦЕВ.
Некоторое время назад ВОИ получило из Министерства здравоохранения и социального развития ряд документов для ознакомления и заключения. Среди них проект постановления Правительства РФ о порядке освидетельствования граждан в бюро МСЭ, а также проект классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан. Изучив эти документы, я вынужден заметить следующее: Министерство утверждает, что никаких изменений в порядке переосвидетельствования
граждан не произойдет и принудительно проходить эту процедуру никто никого заставить не может. Однако в проекте постановления Правительства речь идет о том, что среди органов, которые имеют право направить человека на медико-социальную экспертизу, появляется Пенсионный фонд. Нам непонятно, какое отношение это ведомство имеет к МСЭ. Думается, что это очередная попытка лишить работающего инвалида пенсии.
Есть в проекте и более опасное нововведение. Теперь даже те граждане, у которых группа инвалидности была установлена пожизненно, могут быть вызваны на переосвидетельствование региональным или федеральным Бюро МСЭ. При этом в случае неявки гражданина освидетельствование может быть произведено без его участия по документам. Возникает юридический парадокс: человека с пожизненной инвалидностью могут переосвидетельствовать, и о результатах он сразу не узнает. Мы считаем такое положение абсолютно недопустимым.
Третий момент. В Законе «О социальной защите инвалидов в РФ» совершенно сознательно не был установлен специальный срок для обжалования решений медико-трудовой экспертизы. В новых документах предлагается установить этот срок в один месяц. Но человек может приехать на освидетельствование из отдаленного района, он может не сразу получить на руки решение, не понять его, не разобраться во всех тонкостях, а их, поверьте, немало. И пока он во всем этом разберется, месячный срок истечет. По нашему мнению, введение месячного срока для обжалования значительно ограничивает права граждан.
Сегодня возникает серьезное противоречие между международной многофакторной оценкой инвалидности, определенной в Законе о «Социальной защите инвалидов в РФ», и реальным использованием только одного фактора — ограничения способности к трудовой деятельности. Ведь видно, насколько здесь все субъективно. Никакие классификации и критерии четких оценок той или иной степени ограничения способности к трудовой деятельности не дают. Что значит — человек не может выполнять никакую работу? Если будут созданы условия, то любой, даже
самый тяжелый инвалид, способен выполнять какую-то работу, например, нажимать на кнопку, если это нужно работодателю. Мы считаем, что необходимо уделить основное внимание разработке механизмов оценки степеней ограничения способности к трудовой деятельности: там, где это возможно, по конкретным профессиям, там, где нет — приравнять группы инвалидности к соответствующим степеням с оценкой остаточной трудоспособности. Применяя такую методику, можно определить потенциальную утрату способности к труду даже у инвалида 1-й группы — в интервале от 70 до 100 процентов. По нашему мнению, это позволило бы учесть реалии сегодняшнего дня.
Но остается вопрос, почему человек оценивается только по своей способности к труду, только как рабочая сила? По Конституции, человек свободен в выборе своей трудовой деятельности, может работать, а может и не работать, тем более, если это инвалид.
Давайте говорить откровенно. В результате всех нововведений у государства через снижение степени ограничения способности к трудовой деятельности невзирая на возможности трудоустройства появляется возможность понизить человеку выплаты из федерального бюджета как в части пенсий, так и в части компенсационных выплат.
Мы считаем, что данный проект еще более ужесточает положение инвалидов, а органы МСЭ становятся все более субъективным инструментом в руках госчиновников. Их произвольные действия могут ухудшить материальное положение инвалидов. Создается впечатление, что борьба с инвалидностью в нашем государстве превращается в борьбу с инвалидами. Новые документы затрагивают основные конституционные права граждан и порядок их принятия должен быть иным. По нашему мнению, данные документы, особенно классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан, должны приниматься в форме законодательных актов.

Материалы подготовила Марина ОЛЕЙНИКОВА
ВОИ, "Надежда", №3, Март 2005г http://nadejda.ooi.ru
ИНВАЛИДЫ И РЕФОРМА

Рубрику ведет Александр Евгеньевич ЛЫСЕНКО, руководитель программ Центра социальных исследований и инноваций,
советник председателя ВОИ.

Приказано всех отМСЭкать

Внимание! Власть приступила к новому широкомасштабному медико-социальному эксперименту (от слов МСЭ – медико-социальная экспертиза). Только в качестве подопытных объектов будут использоваться отнюдь не белые мыши. Дорогие читатели, не пугайтесь! Никто насильно резать вас не будет. Впрочем, обо всём по порядку. В чем суть изменений, которые произошли?


Ранее размер пенсии по инвалидности определялся тяжестью инвалидности, которую устанавливали учреждения МСЭ. Для оценки тяжести инвалидности использовались критерии, характеризующие состояние жизнедеятельности человека. Иными словами, медико-социальные экспертные комиссии оценивали степень сохранности или утраты навыков самообслуживания, ориентации, передвижения, общения, обучения, трудовой деятельности, контроля над своим поведением, устанавливали группу инвалидности, а также определяли потребности инвалидов в различных видах социальной защиты и т.д.

Все хорошо знают, что группа инвалидности устанавливалась на определённый срок, за исключением случаев, когда её устанавливали бессрочно. Многие возмущались, что новая рука или нога за период между переосвидетельствованиями не вырастет, и, мол, зачем «мучить» людей. Но, поверьте, устремления государства были самыми благими. В условиях, когда всеобщая диспансеризация в стране полностью разрушена, в период переосвидетельствования можно ещё раз оценить состояние здоровья инвалида, а в идеальном случае – оценить эффективность проводимых реабилитационных мероприятий, наметить новые пути восстановления навыков профессиональной, общественной и бытовой деятельности.

Пересмотр размера пенсии в сторону увеличения мог быть обусловлен утяжелением инвалидности. Естественно, что пенсия могла и уменьшиться при переходе на менее тяжёлую группу инвалидности. Снятие инвалидности так же, как и понижение группы инвалидности, конечно, не вызывало восторгов у инвалидов. Бывали и судебные разбирательства. Кстати, чаще всего суды были на стороне специалистов бюро МСЭ. Это объяснялось тем, что аргументы учреждений МСЭ относительно обоснованности установления группы инвалидности были для судей более убедительны, чем претензии инвалидов Федеральный закон № 122 изменил ситуацию коренным образом. Теперь пенсионное обеспечение и ежемесячные денежные выплаты инвалидам опираются на установление зависимости размера выплат от «степени ограничения способности инвалида к трудовой деятельности», независимо от тяжести инвалидности и без учёта величины прожиточного минимума.



По всей видимости (соответствующее постановление Правительства ещё не утверждено, но вполне может быть продавлено его авторами) территориальные органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, и органы социальной защиты населения в ближайшее время смогут получить право вызывать инвалидов на переосвидетельствование в любое время. Одна из целей переосвидетельствования — установление степени ограничения способности инвалида к трудовой деятельности. Главная конечная цель — сократить размеры пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат инвалидам. Автор поставленной цели, конечно, как вы догадываетесь, «никому не известен».

Каким же образом будут определять ваши способности к трудовой деятельности? Минздравсоцразвития перечисляет целый список ваших способностей, которые будут оцениваться специалистами учреждений МСЭ: воспроизведение знаний, навыков и умений в виде продуктивного и эффективного труда, способность осуществлять трудовую деятельность в обычных условиях, способность взаимодействовать с другими людьми, способность к мотивации труда, способность к соблюдению рабочего графика и организации трудового дня. Прямо скажем, ничего нового.

На практике, по всей видимости, это будет выглядеть следующим образом. Умные и важные специалисты медико-социальной экспертной комиссии в течение получаса ознакомятся с вашей документацией, побеседуют с вами (если вы не прибудете на переосвидетельствование, примут решение без вас по имеющимся документам), может быть даже предложат какой-нибудь тест или
обследование (к сожалению, нигде в министерских документах не описана методика установления степени ограничения способностей освидетельствуемого лица к трудовой деятельности). Вот за эти самые полчаса с помощью неизвестной, но невероятно эффективной и точной методики установят ваши способности к трудовой деятельности. Это не важно, что во многих случаях для выявления способностей человека опытным специалистам требуются месяцы и годы. Бюро МСЭ решит всё быстро, точно и окончательно. Почувствуете вы это, когда при получении пенсии и ежемесячной денежной выплаты недосчитаетесь нескольких сотен, а то и тысячи рублей.

В связи с этим у каждого нормального человека возникает вполне законный вопрос: как будут оцениваться мои способности? Где та степень объективности решения, при котором мне скажут, например, что я могу продолжать работать в обычных условиях труда, но уже не в качестве, например, судьи, а в качестве рядового адвоката. А если могу продолжать работать профессиональным юристом — значит у меня лёгкая степень ограничения способности к трудовой деятельности. И никого не будет интересовать смогу ли я найти такую работу или добраться до места работы на транспорте общего пользования и т.п.

Таким образом, речь идёт о вполне понятной и чёткой позиции власти: государство не обязано и не должно содержать тех инвалидов, которые обладают способностью содержать себя самостоятельно.

Ну, а теперь небольшое отступление — о наших способностях. В знаменитом словаре русского языка С.И. Ожегова слово «способность» трактуется как природная одарённость, талантливость, умение производить какие-то действия. Таким образом, вполне ясно, что словом «способность» мы в большей мере выражаем внутренние свойства (качества) человека. Способности человека изучают многие науки. Учёные пытаются как можно точнее их измерить или прогнозировать изменение способностей под воздействием различных факторов. Наиболее успешно продвинулась в этой области человеческого познания психология.

В психологии способности человека связывают с его индивидуальными психологическими особенностями. Поэтому разработана целая система оценки меры выраженности способностей человека (тест достижений, тест интеллекта и т.д.). Уровень и степень развития способностей выражают понятия таланта и гениальности.

Влияют ли каким-либо образом способности человека на его трудоспособность? Конечно! Профессиональный музыкант обязан обладать такими психологическими особенностями, как развитая музыкальная память, абсолютный музыкальный слух и т.д. Но не все одарённые в музыкальном плане люди могут работать музыкантами. К примеру, игра на классическом органе является весьма напряжённым занятием с точки зрения физических нагрузок (участвуют все четыре конечности одновременно), и из истории музыки хорошо известно, что органистами, как правило, становились не только музыкально одарённые, но и достаточно физически развитые, выносливые люди.

Помимо индивидуальных способностей и биологического компонента, трудоспособность человека во многом зависит и от социальных факторов. Они многообразны, но самое главное, носят по отношению к конкретному человеку внешний характер и не зависят от него (характер и условия труда, отношения между работником и работодателем, вознаграждение за труд и т.д.). Таким образом, прямая зависимость между нашими способностями и трудоспособностью весьма проблематична.

Смысл словосочетания «способный человек» отражает потенциал человека, благодаря которому он может осуществлять какие-либо действия с определённой вероятностью и при определённых условиях. Иными словами, «не всё, на что способен человек, возможно осуществить» или «лишён возможности осуществить всё, на что способен». Слово «возможность», по определению С.И.Ожегова, означает средство, условие, обстоятельство, необходимое для осуществления чего-либо. Следовательно, человек для осуществления чего-либо должен располагать необходимыми условиями и средствами. Вот теперь ребус, который власть преподнесла инвалидам, разгадан. Поставив размер пенсий и выплат инвалидам в зависимость от их способности к трудовой деятельности, государство, тем самым, сняло с себя ответственность за создание условий для реализации этих способностей.

В цивилизованном мире принятие подобных решений основывается на принципах социальной справедливости. Налицо двойной стандарт социальной справедливости по-российски. С одной стороны, государство публично провозгласило в Конституции Российской Федерации принципы свободы, равенства и соблюдения прав граждан, подписало соответствующие международные договоры. С другой стороны, это же самое государство считает справедливым то, что нищие инвалиды, живущие за чертой бедности, станут ещё беднее, если «имеют способность к трудовой деятельности».

Во многих развитых странах в противовес российским подходам существует система мер прямого или косвенного поощрения тех инвалидов, которые осуществляют профессиональную деятельность. Между тем, и сегодня в этих странах не всегда готовы предоставить работу всем желающим инвалидам. В ряде европейских стран инвалидам трудоспособного возраста, которые не работают и не имеют возможности получить трудовой доход, выплачивают специальное пособие «на обеспечение средств к жизни», которое позволяет жить достойно с учётом прожиточного минимума. Вот такие «звери» эти капиталисты…

Дорогие читатели! Жду ваших писем. Расскажите о своих способностях и возможностях, о вашей практике общения с учреждениями МСЭ, о ваших намерениях трудиться и конкретных препятствиях на этом пути. Каким образом можно прожить только на нищенскую пенсию по инвалидности и при этом не умереть от голода?

Уверен, что бороться с несправедливостью можно только с помощью конкретных фактов и убедительных аргументов.

http://nadejda.ooi.ru/2005/03/invalidireforma.htm
Новая тема
Вы не можете создавать новые темы.
Т.к. вы неавторизованы на сайте. Пожалуйста назовите себя или зарегистрируйтесь.
Список тем
Последние темы форумов
Форум Тема (Автор) Последний ответ Ответов
Мобильный форум VoWiFi   -  Pyk 27.07.2024 в 16:05:37 11