Кто такой депутат?

Флуд, общение

С друзьями на NN.RU

У вас пока нет друзей на NN.RU, поэтому ссылка на тему не может быть отправлена.

Воспользуйтесь поиском, чтобы найти новых друзей.

В социальных сетях

олежка*

05.10.2010

Вот сижу и думаю... А кто же такой ДЕПУТАТ? Что он должен делать вообще? Судя по слухам, зарплаты у них не маленькие, возможности тоже...
А вот обязанности у них есть? ..есть то, что они ОБЯЗАНЫ или может быть ДОЛЖНЫ делать?
Ведь в каждой организации есть внутренний устав, где описаны обязанности того или иного персонажа... если же устава например нет, то как правило это описано в трудовом договоре...
Всем думаю понятно чем и как должен заниматься, и за что получают зарплату сантехник, водитель, врач, продавец, парикмахер, актёр, бухгалтер и т.д.
А вот чем же ДОЛЖЕН И ОБЯЗАН заниматься депутат, для меня и сейчас остаётся загадкой...
Из бюджета города тратятся астрономические суммы на выборы, перед которыми идут нешуточные баталии на улицах города, на устранение последствий которых тоже тратятся немалые суммы: это исписанные стены "голосуй за ..." флаги, плакаты...
Проходят выборы и депутаты как испаряются...
Кто чем занимается? ..НЕПОНЯТНО...
Как же можно проконтролировать работу "народного избранника", как проверить, ВСЁ ЛИ он сделал из того, что обещал? ..а может он был просто должен всё это делать, а нам преподносят это так, что мы ещё должны и в ноги кланяться за то...
Попытался я найти в интернете хоть что-нибудь из обязанностей депутатов... и НЕ НАШЁЛ...
Результатом моего поиска стала статья на каком-то Московском сайте, где электорату объясняли "что-то", что хоть как-то по смыслу было похоже на то, что я искал...

Является ли должность депутата основным местом работы для депутата? Должен ли депутат увольняться с основного места работы?

Как правило, нет. Согласно федеральному закону, депутаты представительного органа муниципального образования осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе – то есть продолжают работать по основному месту работы, осуществляя полномочия депутата в качестве общественной работы. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования. Поэтому в большинстве советов городских и сельских поселений, а также районов Подмосковья работать депутатом на постоянной основе будет 1 депутат – скорее всего, Председатель Совета депутатов. Только в наиболее крупных городах, где число депутатов составляет около 30 человек, возможна работа на постоянной основе 2 – 3 депутатов.

Есть ли ограничения для депутатов с точки зрения видов деятельности или работы? Может ли депутат, например, заниматься бизнесом, быть журналистом, прокурором, судьей?

Для тех депутатов, которые не работают в Совете депутатов на постоянной основе (а это 90% всех депутатов – см. предыдущий вопрос) никаких ограничений нет – они могут продолжать работать на своем месте работы, в т.ч. осуществлять предпринимательскую деятельность.

А вот для тех 10% депутатов, которые работают на постоянной основе, ограничения довольно серьезные. Согласно федеральному закону, они не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. Проще говоря, те депутаты, которые перешли в Совет на постоянную работу, должны уволиться с предыдущего места работы, выйти из состава органов управления коммерческих организаций – советы директоров, правления – или освободить должность генерального директора и пр. Они могут, например, читать лекции в институте, вести занятия в школе, писать статьи или книги, выступать с концертами, играть в спектаклях, получая за это разовые вознаграждения – но не более того.

Кроме того, надо помнить, что для некоторых профессий правила, установленные для этих профессий, запрещают заниматься политической или общественной деятельностью вообще. В частности, не могут быть депутатами судьи, прокуроры и следователи прокуратуры, крупные государственные деятели (скажем, министры). Закон не запрещает им баллотироваться в депутаты, но в случае избрания им придется искать себе другое место основной работы.

Есть ли возрастные ограничения для депутатов?

В Подмосковье установлено, что гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе быть избранным депутатом Совета депутатов, главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления. Таким образом, любой гражданин, родившийся не позже 11 октября 1988 года, может выдвигаться в депутаты.

Должен ли депутат обязательно проживать на территории соответствующего района, города, поселка?

Нет. Федеральный закон установил, что любой гражданин России может выдвинуть свою кандидатуру на выборах в любой местный Совет депутатов. Поэтому выдвигаться в депутаты имеют право граждане, проживающие не только на территории того района, города, или поселка, куда они выбираются, но и все остальные – в т.ч. из других районов, или постоянно проживающие в Москве. При этом надо учитывать, что место жительства кандидата указывается в избирательном бюллетене так, как оно указано в паспорте – т.е. по месту регистрации, а не фактического проживания.

Можно ли одновременно быть депутатом в нескольких Советах разных районов, городов, поселков?

Выдвигаться в депутаты или даже на должность главы нескольких разных муниципальных образований можно, закон это не запрещает. Закон запрещает только регистрацию в более чем в одном округе на выборах в один и тот же Совет. Довольно часто кандидат выдвигается одновременно на должность, например, главы района и одновременно в одном из округов в Совет депутатов этого же района, в надежде хотя бы одни выборы выиграть. Но вот быть депутатом одновременно в разных местах нельзя. Точно так же нельзя быть главой сразу двух городов или районов, района и находящегося в его составе поселка и пр. Поэтому при выдвижении в нескольких местах надо понимать последствия: если вы все проиграете, или выиграете только одни выборы, то проблем не возникнет. А вот если вы выиграете сразу несколько выборов, то придется выбирать какую-то одну должность. При этом в тех округах, где вы откажетесь занять должность, придется назначать повторные выборы, что вряд ли обрадует избирателей и избирательные комиссии. Более того, вам придется возместить соответствующей избирательной комиссии произведенные ею расходы, связанные с проведением повторных выборов – а это сотни тысяч рублей, а для больших районов или городов даже миллионы рублей.

Обладают ли депутаты неприкосновенностью, можно ли их задерживать, арестовывать, обыскивать и пр.?

У местных депутатов нет неприкосновенности в том объеме, как есть у депутатов Государственной Думы. Однако некоторые гарантии все же увеличены, по сравнению с обычными гражданами.

Например, депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Кроме того, согласно статье 448 Уголовно-процессуального кодекса России, уголовное дело в отношении депутата местного самоуправления может быть возбуждено только прокурором Московской области, а не прокуратурой районного или городского уровня.

Может ли депутат досрочно отказаться от мандата? Как вообще прекращаются депутатские полномочия?

Согласно федеральному закону, полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

При этом отметим, что согласно статье 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», предоставляется отсрочка от призыва на срок депутатских полномочий только депутатам, работающим на постоянной основе, а также всем кандидатам в депутаты – на период избирательной кампании до опубликования ее результатов. Так что один из легальных способов «откосить от призыва» - выдвинуться кандидатом в депутаты в период призывной кампании. Хотя правильнее, конечно, выполнить свой долг перед Родиной, а уже потом думать о депутатстве.

Ответить

Ссылка на сообщение