Как будем жить дальше. Нижегородцев познакомили со стратегией развития региона

Сегодня в знаковом месте — в Гербовом зале Нижегородской ярмарки — нам представили стратегию развития региона до 2035 года. Главной ее темой стало, со слов губернатора, «человек и качество его жизни».

— Мы понимали: мало ответить на все краткосрочные вызовы, мало узнать друг друга и сработаться, нужно еще вместе сформировать планы на будущее. Это непростая задача, которая не решается в кабинетах, — сказал Глеб Никитин во вступительной речи. — Смог ли я понять характер жителей Нижегородской области? Хочу надеяться, что да. И верю, что сложившийся образ не изменится. Нижегородец — это человек с чувством собственного достоинства, терпеливый, но требовательный. Не приемлет обмана и несправедливости. И мы не должны его обманывать никогда.

Работа над стратегией проходила в 4 этапа. Для ее создания привлекли более 400 экспертов регионального и федерального уровня. Вторым этапом стало всенародное обсуждение. В стратсессиях приняло участие более 4,5 тысячи человек, которые сделали 5,5 тысячи замечаний и предложений. Часть из них вошла в итоговый документ.

Затем прошло всенародное голосование — стратегию одобрили 94% нижегородцев, пришедших на выборы (около 500 тысяч человек). И, наконец, проект согласовали на федеральном уровне, привязав его к национальным программам. Нижегородская область вошла в тройку лидеров по привлечению средств федерального бюджета.

Сначала результатом работы стал «каскад» из 27 направлений. Но потом правительство осознало, что они, как лебедь, рак и щука, будут рассеивать ресурсы и не дадут сосредоточиться на главных задачах.

— Если мы хотим оказаться в точке 2035, нам необходимо применить систему флагманских проектов. Их синергетический эффект позволит достичь цели при малых затратах, — пояснил губернатор. И проект свели к девяти флагманам.

Флагман 1: «Забота о благополучии каждого»

Цель проекта — создать равные условия нижегородцам, независимо от социального положения или физических возможностей, для достижения необходимого уровня благополучия. Средний доход жителей региона обещают увеличить к 2035 году до 80 тысяч рублей. Для этого в первую голову, по мнению губернатора, необходимо развивать бизнес, который продолжит традиции нижегородского купечества.

— Предприниматели должны мыслить не годами, а десятилетиями, должны верить в то, что их дети и внуки будут жить на этой земле, а благоустраивать ее для них нужно сейчас, — заметил Глеб Никитин. — Власть должна убедить их в том, что будет создавать равные условия для всех, не допустит передела собственности, у нее нет и не будет фаворитов и личных предпочтений.

Реальная зарплата нижегородцев растет (в 2017 году — на 2,6%, а за 9 месяцев 2018 — на 4,2%), но 11% жителей области все еще имеют доход ниже прожиточного минимума. Их количество планируют сократить вдвое.

Флагман 2: «Благоприятные условия для жизни и семьи»

Проект направлен на создание условий, в которых нижегородцы всех поколений будут чувствовать себя уютно.

— Мы сделаем все, что в наших силах, чтобы жители нашего региона смогли стать настоящими долгожителями, и средний возраст превышал 80 лет, — заявил губернатор.

В ближайшие годы в области будет создан региональный онкологический кластер ядерной медицины, обновляется оснащение службы скорой помощи, развивается высокотехнологичная медицина. А молодых собираются приобщать к здоровому образу жизни с ранних лет. Количество нижегородцев, вовлеченных в спорт, хотят довести до 55%.

Но не спортом единым. Спад численности населения будут тормозить поддержкой многодетных семей. Предусмотрено строительство и модернизация учреждений образования и культуры.

Флагман 3: «Колыбель талантов, лидеров и неравнодушных граждан»

Проект посвящен развитию талантливой молодежи, обучению и трудоустройству.

— Призывами и красивыми фразами таланты не найти. Нужен отлаженный инструмент для системной работы в этом направлении. Мы запланировали создание регионального центра выявления, поддержки и развития способностей у детей и молодежи, — пояснил губернатор. — В 2018 году мы начали формирование сети детских технопарков «Кванториум»: в декабре открыт первый, в 2019-м году мы планируем запустить еще три. Это один из наших инструментов формирования научно-образовательной, творческой, высокотехнологичной среды.

Флагман 4: «Лучшие условия для компаний»

Корпорация развития Нижегородской области, созданная в этом году, уже сопровождает более 55 инвестпроектов на сумму около 100 миллиардов рублей.

— Для увеличения числа таких проектов мы создаем зоны с особыми условиями для бизнеса, а также готовим целый ряд мер по снятию инфраструктурных и тарифных ограничений, — пообещал губернатор.

Малый и средний бизнес уже занимает существенную долю в региональном производстве, в будущем ее планируют увеличить до 55%.

Флагман 5: «Внутренняя эффективность компаний в экономике»

Нижегородская область стала пилотной площадкой для федеральной программы «Эффективная губерния». Сейчас по системе «бережливое предприятие» работают 18 организаций, в 2019 году, по прогнозам, их будет 40, а к 2024 году — около 200.

К конечной точке стратегии, в 2035 году, доля современных технологий на предприятиях области должна составить не менее 55%. Уже сейчас научными исследованиями и разработками в Нижегородской области занимаются более 90 организаций. Среди них — три института РАН и более 60 отраслевых НИИ. Прорывом в развитии отрасли станет создание Научно-образовательного центра.

Флагман 6: «Развитие рынков сбыта»

Развитие туризма в Нижегородской области в этом получило мощный толчок благодаря чемпионату мира по футболу. В этом году в Нижний Новгород приехало 2,8 миллиона гостей. Туристический потенциал намерены развивать и дальше.

— Нам нужно запустить комплексный процесс редевелопмента центра города. Мы уже добились признания необходимости поддержки такой работы на уровне правительства страны, и мероприятия по восстановлению исторических частей городов попали в национальный проект «Жилье и городская среда», — подчеркнул Глеб Никитин.

Туристический кластер Арзамас — Дивеево — Саров тоже включен в федеральную программу, на его создание обещано 15 миллиардов рублей.

Флагман 7: «Трансформация управления ресурсами, задействованными в экономике»

— Сегодня остро стоит вопрос экологии и мусора. Наша область подошла к той опасной черте, когда мы рискуем оставить потомкам не природное богатство, а мусорные горы, — заявил губернатор. — Совместными усилиями мы должны добиться того, чтобы доля обезвреженных и использованных отходов достигла в общем объеме 80%.

Из экологических проблем, которые начали решаться, Глеб Никитин назвал Белое море, Черную дыру и Игумновский полигон. Их ликвидация должна закончится в срок. На оздоровление Волги по нацпроекту «Экология» Нижегородской области должны дать 18 миллиардов рублей. И в очередной раз удалось пресечь попытку поднять уровень Чебоксарского водохранилища до 68-й отметки.

Флагман 8: «Эффективная работа правительства»

— Власть должна стать мобильной, оперативной, чутко реагирующей на запросы населения, — поставил задачу губернатор. И посетовал на не всегда конструктивную критику.

— Нельзя противопоставлять общество власти. Попытки противопоставить разрушают хрупкую среду доверия, — заметил Никитин.

Флагман 9: «Комфортно жить везде»

Смысл проекта — сравнять качество жизни всех жителей области. В регионе определили пока восемь полюсов роста, в которых уровень развития доведут до показателей областного центра.