![](https://n1s1.hsmedia.ru/32/14/e2/3214e2b584e93e786fd06935e4517c82/656x345_1_2606c37be750bd206c81290a114c0902@1200x630_0x2aT9qhCB_1038095525664599422.png.webp)
Перспектива появления 6-этажного административного здания на территории исторического памятника федерального значения - Нижегородского острога, а также план развития курортного поселка Зеленый город обсуждались депутатами ЗСНО на заседании комитета по вопросам градостроительной деятельности, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса.
Ситуация с возможностью ведения строительства в пределах границ Нижегородского острога связана с юридической коллизией: на сегодняшний день существуют два нормативных акта, определяющих границы комплекса острога, содержание которых противоречит друг другу.
«В 1996 году ЗСНО,- комментирует сложившуюся ситуацию руководитель фракции КПРФ в ЗСНО Владислав Егоров,- постановлением определило границы культурного памятника Нижегородский острог, в пределах которых, естественно, ничего строить нельзя. Постановление это до сих пор не отменено. И в настоящее время Прокуратура совместно с Правительством области выходят на ЗСНО с предложением его отменить».
Второй нормативный документ – постановление Правительства Нижегородской области – появился в 2009 году в связи с изменениями федерального законодательства. В нем Правительством, наряду с границами культурного памятника в северной части острога, была выделена зона так называемой регулируемой градостроительной деятельности.
«Вероятнее всего, - продолжил Владислав Егоров, - сделано это было уже под готовившийся инвестиционный проект строительства 26-метрового шестиэтажного здания, которое не только нарушит архитектурный ансамбль и в целом облик уникального культурного памятника, но и станет очередной точечной застройкой в центре Нижнего Новгорода, поскольку здание это планируется строить фактически во дворе уже имеющихся жилых домов вблизи острога».
В результате обсуждений депутаты, по предложению депутата Егорова, отложили решение по вопросу отмены постановления ЗСНО от 1996 года до выяснения обстоятельств предоставления земельного участка на территории культурного памятника под точечную застройку.
«Нужно запросить все градостроительные решения по этому участку, решение инвестсовета при Губернаторе о выделении земельного участка, решения органов местного самоуправления. И когда у нас будет этот комплект, будем бороться за сохранение и развитие памятника культуры, который сейчас, честно говоря, находится в плачевном состоянии» - завершил мысль депутат.
Второй дискуссионный вопрос – обсуждение депутатами ЗСНО плана развития Зеленого города – связан не только с проблемой сохранения уникального объекта, существующего в пределах Нижнего Новгорода, но и судьбой более 2,5 тысяч человек, проживающих в многоквартирных домах, расположенных на территории курортного поселка.
В соответствии с планом Правительства предполагается, что на территории Зеленого города будет создана курортно-рекреационная зона с современной развитой инфраструктурой, интегрированной в естественный ландшафт природного объекта.
На деле, по словам Владислава Егорова, речь идет, например, о постройке развлекательного досугового центра с торговыми площадями и двумя аквапарками.
Одновременно, по этому же проекту территория курортного поселка становится зоной, где запрещено ведение жилищного строительства, а существующие многоквартирные жилые дома передаются вместе с земельными участками, на которых они расположены, хозяйствующим субъектам, которые придут на эту территорию для ее развития.
«И жители этих домов, - продолжил депутат, - фактически могут оказаться заложниками инвестора, который заинтересован в извлечении прибыли из территории, полученной по инвестконтракту. И, честно говоря, извлечь прибыль из многоквартирного дома, который нужно еще содержать, непросто. И, скорее всего, этих жителей ожидает осада со стороны инвестора, который будет всеми силами – может быть,
хорошими способами, может быть, и не очень – их оттуда выселять».
В качестве компромиссного решения КПРФ был озвучен вариант, максимально учитывающий интересы жителей многоквартирных домов и при этом не исключающий развитие Зеленого города как курортного объекта. По предложению коммунистов, жилые дома с предусмотренными законодательством прилегающими территориями должны остаться на балансе муниципалитета. Таким образом, эти строения окажутся вне юрисдикции инвестора. В качестве возражений против инициативы КПРФ разработчики проекта выдвинули соображения, что жители могут продать жилые помещения и прилагающиеся к ним земельные участки стороннему застройщику, который в перспективе возведет не месте стандартных пятиэтажек многоэтажные жилые комплексы.
«Мне кажется,- отметил Владислав Егоров,- что это несколько мифическая картина будущего. Если планы постройки торговых центров и аквапарков будут реализованы, то на территории Зеленого города ничего зеленого не останется! При этом, рассматривая возможность перехода квартир жителей в собственность инвестора, Правительство исходит из того, что инвестор будет использовать цивилизованные методы убеждения: изобретать стимулы, предлагать выгодные условия при переселении и высокие цены при покупке у собственником квартир их жилья».
Обеспокоенность депутатов от КПРФ судьбой именно рядовых жителей типовых многоквартирных домов, не желающих в перспективе покидать обжитые места, связана с реальной практикой взаимоотношений собственников территориально привлекательных жилых объектов и потенциальных покупателей, сложившейся за последние годы в Нижнем Новгороде.
«Мы исходим из того, что в центре Нижнего Новгорода, как правило, освобождение земельных участков для коммерческой застройки происходит совсем не цивилизованным путем: путем поджогов, шантажа и насилия. Это и беспокоит нас!» - отметил Владислав Егоров.
«Поэтому мы и хотели бы, чтобы Правительство не снимало с себя ответственность за дальнейшую судьбу жителей этого курортного поселка. И создало бы какую-то систему гарантий, заложенных в соглашениях с инвесторами: гарантии безопасности, сохранения права на проживание жителей, если они не пожелают переселяться. Я думаю, что при заключении инвестиционных соглашений обязательно должен быть депутатский контроль, контроль общественности. И, что самое главное, это должно делаться открыто и гласно, с участием самих жителей! Жители должны перед заключением соглашения быть приглашены на инвестиционный совет и там, на бумаге, пусть все будет зафиксировано!» - подытожил депутат.