Работа над ошибками. После бушевавших в стране пожаров, Медведев начал реформу лесного хозяйства: в правительстве РФ появилось новое ведомство, главу которого тут же сменили
Президент России РФ Дмитрий Медведев подписал указ о переводе Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) в прямое подчинение правительству РФ, которое ранее находилось в подчинении Министерства сельского хозяйства РФ. Об этом глава государства заявил на встрече с первым вице-премьером Виктором Зубковым накануне вечером, сообщает ПРАЙМ-ТАСС. Кроме того, он призвал провести тщательную инвентаризацию всего лесного законодательства, в том числе Лесного кодекса РФ. По словам российского лидера, Рослесхозу также «передаются новые функции о выработке государственной политики и нормативно-правовой базы регулирования в области лесных отношений и по контролю и надзору в области лесных отношений за исключением лесов, которые располагаются на особо охраняемых природных территориях». «Одновременно изменяется указ, посвященный структуре правительства», - добавил он. «Но самое главное - это конечно не изменение квадратиков в структуре, хотя это иногда дает эффект, а реальное внимание к этому сектору нашей жизни и экономики, потому что действующая система показала свои слабости, особенно в чрезвычайных ситуациях», - заявил президент, напомнив о драматичных событиях текущего лета, в частности, аномальных температурах и лесных пожарах. «Там нужно навести порядок и я рассчитываю, что правительство это сделает», - заявил Медведев. «Нужно также провести детальную инвентаризацию законодательства о лесе, в частности, и самого Лесного кодекса, - заявил президент. - Я не предрешаю, какие нормы в нем нормальные, а какие не выдержали проверку временем, но, очевидно, что это уже пора сделать». «Явно, там есть правила, которые требуют корректировки, в том числе, в смысле управления лесным фондом, - считает Медведев. - Поэтому я и эту тему поручаю правительству» Глава государства поручил обратить внимание и на численность работников лесного хозяйства. «Там нужно посмотреть на численность, хотя механическое расширение не всегда приводит к эффекту, но иногда и численности не хватает», - сказал президент РФ. В свою очередь, Виктор Зубков согласился с тем, что действующая до последнего времени система лесного хозяйства не была эффективной. «Получилось так, что на федеральном уровне оказалось слишком много полномочий, но они были размыты по шести министерствам и ведомствам, а тот орган, который был призван обеспечить контроль и надзор - Рослесхоз - оказался, по сути, без действенных полномочий», - напомнил он. «Единственное, что у него было - это распределение субсидий и контроль за ними, а то, что касается охраны лесов, надзора за лесной деятельностью, пожарной безопасности, оказалось, что таких функций у него не было, они были в других ведомствах», - подчеркнул Зубков. И уже сегодня в руководстве Рослесхоза произошли кадровые перестановки: новый главой ведомства назначен Виктор Масляков. «Виктор Николаевич - человек в отрасли не новый, долгое время работал в лесном комплексе Карелии, дважды избирался главой Петрозаводского городского округа, работал у меня референтом в аппарате правительства. Он знаком с проблемами отрасли и хорошо разбирается в региональном срезе этой работы», - заявил Виктор Зубков, представляя Маслякова коллективу Рослесхоза. По мнению вице-премьера, Масляков – грамотный, профессиональный управленец, который сможет сформировать команду единомышленников. «Убежден, что эти качества, а также его опыт, знания будут способствовать решению стоящих перед лесным хозяйством задач», - отметил Зубков. Проблемы в лесном хозяйстве страны выявили лесные пожары, которые бушевали в ряде регионов страны, в том числе в Свердловской области, где в результате возгорания был уничтожен поселок Вижай. Наблюдатели во всем винят новый Лесной кодекс. До 2007 года за пожарную безопасность в лесах отвечала единая структура – Гослесохрана, штат которой составляли примерно 70 тыс. лесников. Лесничие патрулировали территорию и успевали
вовремя блокировать возгорание. Принятый в 2006 году Лесной кодекс упразднил структуру, а ее функции распределили между региональными властями и частными арендаторами. Российский лес от пожаров охраняют12 тыс. чиновников, что, в силу их специализации, не эффективно. Кроме того, у лесничих на сегодняшний день никакой ни материальной, ни технической базы для тушения пожаров. «Для эффективной борьбы с огненной стихией, необходима единая служба авиационной лесной охраны и лесная служба», - считает директор по программе «Гринпис» Иван Блоков. Между тем экологи уже начали подсчитывать ущерб от лесных пожаров. Как оказалось, сумма может превысить 300 млрд долларов, подсчитали в Центре охраны дикой природы. Уничтоженный огнем 1 гектар леса стоит 25 тыс долларов. А по данным Всемирного центра мониторинга пожаров, с начала 2010 года в стране сгорело 10-12 млн гектаров. При этом, по данным Блокова, официальная статистика по лесным пожарам сильно занижается, в то время как космический мониторинг дает совсем другие результаты. «Цифры расходятся от 4 до 9 раз», - заявил он.