В ГИБДД винят автошколы, в автошколах — ГИБДД. Курсанты месяцами ждут своих экзаменов на права

В редакцию NN.RU обратилась курсант одной из нижегородских автошкол по имени Екатерина. Она пожаловалась, что после сдачи внутренних экзаменов она не может пройти испытания в экзаменационном отделе ГИБДД. По ее словам, очередь растягивается на несколько месяцев, аналогичная ситуация и у ее однокурсников. Корреспондент NN.RU Егор Герасимов выяснил, из-за чего процедура растягивается на столь долгий срок.

Как девушка рассказала корреспонденту NN.RU, сдать внутренний экзамен у нее получилось еще в конце июля, а вот экзамен в ГИБДД ей назначили только на середину осени. В это время девушке придется брать отдельные занятия с инструктором, чтобы не потерять навыки и адаптироваться к осенним дорогам, естественно, за дополнительную плату. Это также увеличит нагрузку на инструкторов, ведь поток новых курсантов не останавливается.

Заместитель директора другой нижегородской автошколы рассказала корреспонденту, что эта ситуация наблюдается во многих городах. По ее мнению, причины две: нехватка кадров в ГИБДД и последние изменения регламента, проведенные минувшей весной. Дело в том, что на сдачу экзамена сейчас отводится по 30–40 минут на каждого курсанта — против 20 ранее. Соответственно, пропускная способность экзаменаторов сократилась в два раза, а их самих больше не стало.

— В этой ситуации вины автошкол нет. По крайней мере, у нас все документы оформляются вовремя. А вот сколько временных промежутков на экзамены нам дают в ГИБДД — уже их зона ответственности.

Женщина отмечает, что в их автошколе такая ситуация сложилась с теми, кто сдает экзамены повторно. Те, кто пытаются сделать это впервые, направляются в ГИБДД в нормальные сроки.

При этом курсантов не стало больше или меньше. Поток примерно равен тому, который был до появления проблемы. Процент сдачи с первого раза зависит от разных факторов, но примерно равен половине от общего числа претендентов на получение удостоверений.

С мнением автошкол не согласны в нижегородском управлении ГИБДД. Они также ссылаются на изменения в регламенте, проблему признают, но не считают себя виноватыми в сложившейся ситуации.

— Главным нововведением [в регламенте] стал отказ от одного из этапов экзамена, а именно проверки первоначальных навыков водителя, который называют закрытой площадкой или автодромом. Выполнение упражнений проверяется сотрудником Госавтоинспекции в условиях города. К сожалению, не все образовательные организации, осуществляющие подготовку водителей транспортных средств, учли данные изменения при обучении вождению курсантов. Многие прошедшие обучение в автошколах кандидаты в водители, имея низкий уровень подготовки, просто не могут сдать практический этап экзамена.

В ГИБДД отмечают, что качество подготовки водителей вызывает необходимость проводить повторные экзамены. Это требует дополнительного времени работы сотрудников. Кроме того, в ведомстве утверждают, что, несмотря на складывающуюся ситуацию, требования Постановления правительства от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» в части сроков назначения повторных экзаменов не нарушаются.

Также было принято решение о выделении дополнительного дня для приема практического этапа экзамена. Еженедельно, по понедельникам, сотрудниками экзаменационного отделения МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области осуществляется прием экзаменов у кандидатов в водители, не сдавших его с первого раза. По желанию кандидата транспортное средство может быть предоставлено как автошколой, в которой он проходил обучение, так и экзаменационным подразделением.

Всё в том же регламенте, вступившем в силу 1 апреля этого года, про первичный экзамен говорится следующее:

— Срок предоставления государственной услуги со дня приема к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, независимо от способа подачи заявления, до выдачи водительского удостоверения при условии последовательного и успешного выполнения заявителем всех процедур, установленных административным регламентом, не должен превышать в случае выдачи российского национального водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категорий «B», «C», «D», «BE», «CE» и «DE» и подкатегорий «C1», «D1», «C1E» и «D1E» — 30 рабочих дней.

Что касается повторных экзаменов, то для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен, назначается повторный теоретический экзамен, который проводится не ранее чем через семь и не позднее 30 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего теоретический экзамен с третьей и последующих попыток, — не ранее чем через один и не позднее трех месяцев со дня проведения предыдущего несданного теоретического экзамена.

Для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен, назначается повторный практический экзамен, который проводится не ранее чем через семь и не позднее 60 календарных дней со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена, а для кандидата в водители, не сдавшего практический экзамен с третьей и последующих попыток, — не ранее чем через один и не позднее трех месяцев со дня проведения предыдущего несданного практического экзамена.

Таким образом, срок от подачи документов до получения водительских прав при сдаче экзамена с первого раза не должен превышать 30 дней. Пересдачи для заваливших испытания назначаются не ранее чем через семь дней, но не позднее чем через 30. Если не сдать с трех попыток, пересдачу придется ждать от месяца до трех.

Свои опасения российские автошколы начали высказывать еще раньше, чем регламент вступил в силу. Принимали его тяжело, а сам текст до последнего держали в секрете. Курсанты и автошколы старались успеть сдать экзамен до введения новых норм.