Зарастает сорняками — выставят на торги: когда у дачников начнут забирать участки и как не потерять собственность

Любимый отдых многих москвичей — поездка вместе с семьей на дачу. Но не всем дачникам нравится ухаживать за своими участками. Из-за этого земля зарастает сорняками, а территория покрывается слоем мусора.

На днях Владимир Путин подписал новый закон, который начнет действовать с 1 сентября 2025 года. Он установит предельный срок для освоения земельного участка — 3 года. Если в течение этого времени владельцы не приведут свою территорию в порядок, то надзорные органы будут иметь право изъять ее.

Для нового закона Росреестр определил критерии, по которым будут определять неиспользуемые земельные участки. MSK1.RU выяснил, как избежать конфискации.

Почему могут отнять участок

Надзорные органы могут отнять земельный участок, если владельцы вовремя не освоили его или используют землю не по назначению. Но если раньше конфискация участка зависела только от взгляда проверяющего, то теперь есть четко установленные критерии. Если участок им не соответствует, владелец получает два предупреждения, после которых территорию изымают.

— Задача данных норм — не наказание собственников или изъятие у них земельных участков, а именно их возвращение на свои земельные участки для обеспечения надлежащего использования. Законопроект фактически создает механизм воздействия на лиц, которые годами или даже десятилетиями не используют земельные участки, — пояснил в докладе статс-секретарь — заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.

Согласно новым нормам, земельный участок может быть признан неиспользуемым, если:

• прошло два года, но на территории до сих пор нет фундамента;
• прошло пять лет, а построенное здание до сих пор не зарегистрировано;
• построенные здания заброшены. То есть не используются по назначению в течение пяти и более лет;
• пять и более лет не проводится ремонт, а здание имеет серьезные неисправности: разрушены крыша, выбиты окна, сломаны стены;
• прошло три года, а на участке не осуществляется деятельность, соответствующая правовому режиму земельного участка;
• площадь участка захламлена мусором;
• территория заросла сорняками выше метра и более чем на 50%.

Чем новый закон отличается от старого

Ранее уже существовал закон об изъятии неиспользуемых земельных участков.

— Мы приглашали собственников и спрашивали у них, насколько им эти участки нужны. Далее мы интересовались, будут ли они вообще использовать эти участки по назначению. Хозяева этих участков обычно не оплачивают ни целевые взносы, ни налоги. Мы их уговаривали участки привести в порядок, заплатить взносы и предупреждали, что если в течение такого-то срока участки не будут приведены в порядок и если не будут выплачены все взносы, то, извините, мы ваши участки конфискуем, — рассказала о процедуре изъятия экс-председатель подмосковного СНТ Галина.

Проблема неиспользуемых участков всегда была распространенной и приносила соседям безответственных хозяев много неприятностей:

— Владельцы не платят взносы вообще, не платят налоги за землю. А эти налоги, которые они не платят, ложатся на наши плечи. Суть в том, что налог у нас на землю один, общий. Соседи, которые живут рядом с неиспользуемыми участками, очень недовольны, что семена от сорняков летят на их участки. Они недовольны, что рядом, допустим, практически поле, засеянное одуванчиками. Это правда неудобно — на пустующем участке рядом всё что угодно может быть, — поделилась переживаниями Галина.

Новый закон нужен, чтобы сделать критерии неиспользуемых участков более понятными.

— Ну то есть раньше было просто такое размытое понятие, мы могли с вами дискутировать, считать этот участок неиспользуемым или не считать и какие критерии применять. Настоящий закон направлен на то, чтобы решить проблему с заброшенными участками, которых очень много по всей стране и даже в Московской области. Насколько он решит — вопрос открытый, потому что проблема не только в том, что раньше не было четких критериев, но и в исполнителях, соответственно, в тех, кто должен выявлять, выносить предписание, штрафовать или изымать. То есть вот в этой части изменений пока нет. Но надеемся, что новый регламент будет работать, — считает руководитель юридической приемной Московского союза садоводов Ваге Рыбченко.

Что будет с участками, если их отнимут

Изъять участок не так-то просто. Сначала собственник получает два предписания, штраф, и только затем может начаться процесс конфискации. На то, что участок простаивает просто так, чаще всего жалуются недовольные соседи или представители товарищества.

Например, экс-председатель СНТ Галина сталкивалась с такой ситуацией:

— Например, в данный момент у нас два участка, которые не используются по назначению. Собственники этих участков умерли, но есть наследники. Нужно как-то решать с этими участками вопрос. Мы не можем эти участки изъять, при этом наследник говорит: «Мне эти участки не нужны, забирайте». А мы не имеем права этого делать. Всё может происходить только через суд. Вот ждем сейчас: все документы подготовили, будет суд, наследник на суде скажет, что он отказывается, тогда участки перейдут в собственность самого товарищества.

После изъятия участок выставляется на торги и его выкупают.

— Дальше из полученной суммы вычитают расходы, связанные со всеми этими мероприятиями, а остаток денежных средств, если известен собственник, передают ему, — рассказал Ваге Рыбченко.

Как правильно освоить участок, чтобы его не отобрали?

Правительство также представило список мероприятий, который может помочь владельцам неухоженных участков привести их в порядок. Для этого нужно:

• убрать сорняки, которые мешают использовать участок по назначению;
• убрать предметы, которые привели к захламлению;
• избавиться от мусора и отходов;
• осушить земельный участок, если он заболочен;
• увлажнить территорию, если она иссушена;
• провести необходимые для использования участка земельные работы;
• восстановить плодородие земель.